Государственной Думы одобрили в первом чтении поправки, которые позволяют застройщикам в одностороннем порядке расторгать договоры с дольщиками, привлекать средства путем выпуска облигаций и отменяют солидарную ответственность девелоперов и банкиров перед участниками долевого строительства.
1 апреля 2005 года вступил в силу Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (N 214-ФЗ от 30 декабря 2004).
Принятие закона вызвало бурную негативную реакцию среди застройщиков и банкиров. По мнению участников рынка, именно этот закон создал тупиковую ситуацию в строительной отрасли, так как от него пострадали не только строители, но и дольщики, которых закон в идеале должен был защитить.
По словам помощника председателя Совета Федерации Ирины Рукиной, авторы закона напрасно забыли о правах строителей. "Если пытаться защитить соинвесторов, не создавая мотивации и условий для застройщиков и для банковских институтов, то ничего не получится", - считает она.
Как заявлял ранее президент Ассоциации строителей России (АСР) Николай Кошман, "закон мешает не только нормальной работе застройщиков, но и выполнению приоритетной программы правительства РФ по увеличению объемов ввода доступного жилья". По прогнозу застройщиков, в 2006 году, в случае, если закон оставили бы без изменений, сокращение объема ввода жилья могло составить 35-40 %.
По данным президента Росгильдии риэлторов Елены Дранченко, после вступления в силу закона об участии в долевом строительстве в Москве было заключено всего около 90 контрактов с дольщиками.
Между тем, председатель Московской городской думы Владимир Платонов считает ошибочным решение конфликтной ситуации вокруг 214-ого закона путем внесения поправок. "Не стоит заменять несовершенное несовершенным, необходимо искать другие пути решения злободневного вопроса", - заявлял Владимир Платонов.