В банковский комитет Госдумы внесен проект поправок в закон о долевом строительстве, согласно которому застройщики смогут привлекать частные средства только через банковские депозиты.
В начале 2006 года Сбербанк запустил собственную программу кредитования застройщиков с привлечением средств покупателей квартир. По этой схеме банк финансирует строительство, если покупатели жилья вносят деньги на депозит, а банк перечисляет деньги застройщику после сдачи дома. Осенью 206 года на ежегодном банковском форуме в Сочи зампред банковского комитета Павел Медведев впервые заявил, что застройщики не должны привлекать деньги населения, а роль посредников нужно отдать кредитным организациям.
По оценке московского Института экономики, только 5% договоров по продаже квартир в столичных новостройках заключается по закону о долевом строительстве. Большинство строителей привлекают средства дольщиков через вексельные схемы.
По мнению разработчиков, новый законопроект должен максимально исключить риски физических лиц. По законопроекту застройщики будут деньги частников только через банк, который размещает эти деньги на депозит и гарантирует их возврат, если застройщик не выполнит свои обязательства. При этом действия и застройщиков и дольщиков подлежат обязательному страхованию. Застройщик может требовать деньги только после получения разрешения на строительство и после того, как банк привлек всею стоимость строительства по смете. Банки для реализации этих схем будут выбираться на конкурсе.
Автор поправок - Юрий Тартышев, замглавы Министерства регионального развития. По мнению экспертов, законопроект способен снова поднять цены на рынке жилья минимум на 20%. В Российской гильдии риэлторов считают, что поправки не помогут дольщикам, пока строители привлекают частные средства по вексельным схемам.
Банкиры считают, что поправки будут защищать инвесторов, потому что должна сократиться разница в стоимости готовой квартиры и квартиры на стадии строительства. Эксперты полагают, что в этом случае выиграют крупные банки, у которых достаточно ресурсов для того, чтобы просто кредитовать строителей без увязки с депозитными счетами дольщиков.
Справка:
Закон N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" вступил в силу 1 апреля 2005 года. По закону, застройщики могут собирать деньги с дольщиков только после получения разрешения на строительство, а сам долевой договор подлежит обязательной госрегистрации.
В конце 2006 года, по данным Минрегионразвития, более 50 тыс. договоров долевого строительства жилья не были выполнены. По фактам обмана участников долевого строительства возбуждено более 80 уголовных дел в отношении юридических лиц и свыше 4,5 тыс. в отношении физических лиц. Министерство выявило свыше 300 проблемных объектов более чем в 40 российских регионах, только 10% дольщиков вкладывали деньги с целью получить единственное жилье, 40% использовали долевое участие в строительстве в качестве инвестирования свободных средств.