Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю подготовило решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства администрацией Перми, архитектурно-планировочным управлением и МАУ «Бюро городских проектов».
«Бюро городских проектов» заключило контракты на разработку мастер-плана Перми с тремя западными архитектурными фирмами без проведения конкурсов: KCAP Architects & Planners (создание общих планировочных и проектных решений) и Bureau Alle Hosper (ландшафтное проектирование), а также Pöyry (транспортная стратегия). В 2008 году на разработку Генерального плана Перми было выделено 166 млн руб.
По результатам рассмотрения дела антимонопольщики пришли к выводу, что администрация Перми, архитектурно-планировочное управление и «Бюро городских проектов» нарушили ст. 15 федерального закона №135 «О защите конкуренции» (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления).
«Автономные учреждения создаются для оказания услуг физическим и юридическим лицам, - пояснил руководитель теруправления ФАС по Пермскому краю Дмитрий Махонин. - Подготовка генерального плана, согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Градостроительному кодексу РФ, относится к компетенции органа местного самоуправления. Это муниципальный заказ, который не может размещаться никак иначе, кроме как в соответствии с законодательством о государственных и муниципальных закупках».
В своих предписаниях по устранению нарушений антимонопольного законодательства ФАС требует от администрации Перми внесения изменений в постановление №1178 от 10 декабря 2008 года, регламентирующее перечень и порядок оказания услуг в сфере градостроительства, в том числе автономными учреждениями. Также в соответствие с законом должно быть приведение постановление №1252 от 25 декабря 2008 года «О подготовке проекта Генерального плана Перми», где утвержден календарный план основных мероприятий по подготовке проекта генплана.
Архитектурно-планировочное управление должно отозвать муниципальное задание на подготовку генплана, выданное муниципальному автономному учреждению «Бюро городских проектов», а также исключить из его устава функцию по подготовке этого документа.
Предписания ФАС должны быть выполнены до конца 2009 года. Администрация Перми намерена оспорить решение антимонопольщиков в суде. КомпаньONline